4月1日國務院常務會議決定，適當擴大全國社�；�金投資范圍，把社�；�金債券投資范圍擴展到地方政府債券、企業股權投資擴大、信托貸款投資比例提高、直接投資同業存單等。

　　眾所周知，人口老齡化步伐的加快以及新舊體制轉換留下的問題，已經讓社�；�金面臨越來越大的收支矛盾壓力。這種情況下，擴大社�；�金的投資范圍、提高社�；�金的收益率，也是化解社�；�金收支矛盾、提高社�；�金保障功能非常重要的方面。

　　由于社�；�金的特殊性，以及對社會穩定的重要性，長期以來，社�；�金被稱之為“高壓線”。也正是基于其特殊性，對社�；�金的投資，有關方面也是相當謹慎、相當小心的，原則上只允許投資金邊債券和在一級市場投資，結果造成了社�；�金貶值型損失。

　　現在，這一“禁區”終于被突破，社�；�金的投資范圍也可以擴大到地方政府債券、中央和地方的重要企業等方面了。這將對社�；�金的保值增值發揮重要的作用。需要把握的是，在擴大投資范圍以后，對社�；�金的投資，切不可由政府及其職能部門來投資，而必須委托給專業機構、專業投資團隊進行投資。否則，風險會極大。

　　要做到這一點，有關方面有必要對全國的主要投資機構進行評估和評價，從中選出若干可以從事社�；�金投資的機構，并向社會公開。在此基礎上，由各級政府及其職能部門以委托的方式將社�；�金投資委托給這些機構，并簽訂風險防范和投資收益率的協議，以確保社�；�金投資的安全性、效益性和科學性。

　　在擴大社�；�金投資范圍以后，必須嚴格按照專業化管理、專業機構負責、專業團隊投資、專項監管的方式，提高社�；�金投資的效益，減少可能出現的風險，確保社�；�金投資能夠達到保值增值的目標。