消費金融公司門檻可適當降低
2015-06-19    作者:吳青    來源:經濟參考報
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  近日,國務院常務會議決定,放開市場準入,將原本在16個城市開展的消費金融公司試點擴大至全國。審批權下放到省級部門,鼓勵符合條件的民間資本、國內外銀行業機構和互聯網企業發起設立消費金融公司,成熟一家,批準一家。目前,為了提振消費,應對經濟下行壓力加大的局面,大力發展消費金融公司不失為一著“對癥下藥”的好棋。未來,發展消費金融公司的步伐可以更大些,門檻可以更低些,這樣能更加有效利用民間資本以及互聯網的先天優勢。
  2010年首批消費金融公司試點為北京、上海、成都等3個城市,后來擴圍到廣州等16個城市,再到今天擴至全國,力度越來越大,開放程度也越來越高。近期居民消費價格指數(CPI)和生產價格指數(PPI)持續下降,說明城鄉居民因缺乏必要資金來源,消費意愿持續低迷,此時將消費金融公司推廣到全國,具有一定拉升內需作用,也可促進個人消費信貸增長,推動制造商和零售商產銷量增長,并帶動相關產業需求。
  根據過去試點經驗來看,消費金融在刺激城鎮居民金融消費需求方面起到了一定作用,在防范化解風險方面也積累了經驗,為全國推廣試點奠定了基礎。相比商業銀行等其他金融機構,消費金融公司在提供消費金融融資服務上更加專業、有效、靈活,更具針對性。特別是在融資的便利性、及時性上更加優越和快捷。
  消費金融公司向全國推廣也是金融體制改革向縱深發展的體現。金融機構混合所有制改革在不斷加快步伐,將民間資本大量引入銀行等領域,將不斷完善金融服務手段和提高金融服務質量,將銀行等金融機構利率管理、業務經營等全面推向市場化,為它們的全面轉型積累能量。而這次消費金融公司擴圍,正為民間資本進入提供了便捷通道,隨著民間資本進入消費金融公司,可彌補原有銀行業更多服務不足,服務與傳統銀行業服務形成錯位競爭,互補發展。
  根據艾瑞咨詢統計,2014年至2017年中國消費信貸規模依然將維持20%以上的復合增長率,預計2017年將超過27萬億元。波士頓咨詢公司也發布報告稱,截至2014年,個人消費貸款余額大約是7.7萬億元,這一數字將于2018年增長至17.5萬億元。由于中國信貸消費市場的初期滲透率較低、基數較小,居民消費力不斷增長,消費信貸理念已經逐漸被中國消費者所接受,并且政策的放開與支持將有力地推動消費信貸業務的發展,消費金融未來可能進入爆發式增長期。
  目前,由于市場準入、監管和社會征信體系尚待完善的現狀,消費金融公司業務發展并不算迅速,且大多是銀行參與發起。原因自然很多,其中舉辦消費金融公司的門檻較高可能是比較重要的原因。消費金融公司的注冊資本應為一次性實繳貨幣資本,最低限額為3億元人民幣,或等值的可自由兌換貨幣。而按照商業銀行法的規定,設立城商行的注冊資本最低限額為1億元人民幣,設立農商行的注冊資本是5000萬元人民幣。建議發展消費金融公司的門檻可以適當降低,這樣能更加有效利用民間資本,從長遠來看,對于拉動消費,加快經濟結構轉型、促進GDP增長都有積極意義。
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