要說啟動內需要靠消費,但消費在短期內可能很難有大幅度提升。今年1到9月消費增長率是22%,已經在高位上,所以,短期內要支撐經濟能夠保持比較快的增長局面,還得靠投資。聯想一下1998年亞洲經濟危機,當時也是外需急速收縮,我記得那時國家的出口是零增長,當時中央政府發國債,搞自主建設,這對2002年基本走出調整,應該說起到了非常重要的作用,F在,我們還得加大基礎設施的投資規模和投資力度。
中國還是發展中國家。細細想來,要投資的空間太多了。比如城市交通,中國是世界上百萬以上人口的城市最多的國家之一,現在每年800萬農民工進入城市,地鐵就是非常值得投資的領域。我說全國工業城市,特別是大城市,修400、500公里地鐵沒有任何問題。中國煤炭消費量2億噸,很多人說我們的二氧化碳排放量要超過美國,怎么改變這種局面?用核電。大家都希望到三甲醫院看病,那我們能不能建一批好一點的醫院?很多城市還沒有成規模的廉租房,那是多大的市場?再有,我們正在推進國家的科技經典專項,包括研制大飛機、互聯網,第三代移動通信,都代表戰略性,能夠支撐國家未來發展的經濟領域,都應該投資。
我們對中國經濟有信心來自于三方面:第一方面是橫向比較,在美國、英國和歐元區經濟接近衰退而日本已經負增長的時候,我們有9.9%的增長率,從全球來看,風景這邊獨好。第二個方面看基本宏觀指標,通脹率以及連續5個月回落了,而且還有繼續下降的趨勢。為什么?糧食豐收了,豬肉產量大幅度增長,刺激農業生產的政策成功。就業率,1到9月936萬人實現就業,年初預計是1000萬城鎮就業,能說不好嗎?盡管出口受到影響了,但是外匯儲備在增加,順差在縮小,這是好事。第三看未來的增長潛力,無論投資需求還是消費需求,中國未來仍然有很大的需求空間,農村大量的還有升級的需求。
在漢語里,危和機是聯系在一起的,F在怎么樣化挑戰為機遇,化壓力為動力,我覺得是個時機。如果排順序,除了要擴大經濟投資規模以外,我認為有三件事非做不可。第一,結構調整,第二,增強自主創新能力,第三,進一步推進改革。
中國過去30年經濟發展這么快,產業競爭力是維系增長的重要方面,但我們的產業增長靠的是低成本競爭,不是靠技術、品牌、研發、設計、標準。這種傳統的低成本競爭之路已快接近極限了,而且中國靠這條路也不能成為世界經濟大國,我們要繼續發揮勞動力的優勢,因為我們農村勞動力沒有轉移完,這意味著我們必須開辟新的道路,就是培養新的競爭優勢。
舉個例子,美國人討論中國高技術產品出口這兩年非?,有一個季度,我們的高技術產品出口甚至超過美國,如果我們從傳統意義理解產業升級,我發展高技術,產業不就升級了嗎,比美國的出口增長還高,但升級任務完成了嗎?看看我們出口的是什么東西?名義上叫高技術出口,實際上是加工組裝項目,汗水經濟。這樣的路子還能繼續走下去嗎?必須推進結構調整,這是非常迫切的。
中國現在的產業格局,一端是上游,基本是國有企業,帶有壟斷性,還有一端是比較外向的,加工組裝。我們需要培養中堅力量,已應該是有自己的技術,自己的標準,自己的品牌,如果沒有這批中堅力量的企業成長起來,中國怎么對國際金融開放?
最近政府出臺了不少措施,放松了貨幣政策,調低了利率和商業銀行存款準備金率,調高了糧食最低收購價,出臺了促進中小企業發展的一系列政策,下調了出口退稅率以及房地產首付比例,免了房產交易稅等等。下一步需要刺激社會投資、民營經濟。在經濟的下滑時期,政府投資一些基礎設施項目,其實會帶來很多投資,在這個過程中,要給民營企業、中小企業更大的空間、更寬松的環境,包括在融資環境上怎么創造更寬松的條件。比如,大家在討論增值稅轉型,能不能在全國推開?企業稅負可以下調一點,都是可以做的。但是最關鍵的還得有需求拉動。消費是收入的函數,我們還得創造條件,給老百姓直接地或間接地提高收入。 |