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一艘輪船停泊在秦皇島港煤碼頭裝貨。本報記者 楊世堯
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河北要實現建設沿海經濟社會發展強省的目標,發揮區位優勢是關鍵。河北省區位優勢何在?如何將優勢轉化為生產力?如何處理好區域經濟發展中的各種關系?帶著這些問題,記者采訪了中國人民大學區域經濟與城市管理研究所教授孫久文。 孫久文說,河北省的區位優勢有兩個,一個是環渤海,一個是環京津。有人提出,越靠近京津的地區越難以發展起來,因為各種資源全都集中到京津了。孫久文認為,京津在前一階段的發展中占盡了優勢,目前河北新的發展階段到來了。北京的發展急需向周邊地區擴張,天津依靠政策成為我國北方新的增長極,河北省的唐山、廊坊等地因此獲得發展的新機遇。此時,河北省的區位優勢、后發優勢顯現出來。加之珠三角、長三角等發達地區發展飽和后的產業轉移,以及比內陸省份更優的資源、環境條件,使河北省開始進入最佳發展期。 孫久文透露,目前國家有關部門正在著手制定“京津冀發展規劃”,核心是“2+8模式”,即打造北京、天津加上河北省8個地級市在內的“京津冀都市圈”,這將為河北省的發展注入新的動力。 他還提出要重視區位優勢下發展的總體布局和規劃。目前河北省有石家莊、唐山兩個增長極,還起不到帶動全省經濟共同發展的作用。他認為,沿海的滄州、南部的邯鄲都有成為新的增長極的可能性。 作為區域經濟學專家,孫久文教授十分強調區域經濟的可持續發展。他認為,即使具備了區位優勢而獲得快速發展,也不能以犧牲環境為代價,河北省在制定產業布局時要注意未雨綢繆。在發展鋼鐵、石化等原材料產業的同時,應著力利用環京津的優勢,加快發展電子信息、生物醫藥等技術水平較高的新興產業。另外,區位優勢使得河北省具備了發展現代服務業的條件。 他還認為,區位優勢必定帶來快速的城市化。在這一過程中,決策者應考慮統籌城鄉發展,如配套設施跟不上,就可能帶來虛高的城市化水平,而農村也可能因為處于被忽視的狀態而逐漸衰敗。 |