考驗我們與綠色GDP愛情的時刻到了
    2007-07-24    作者:鄧海建    來源:國際在線

  啟動剛過3年,僅正式發布過一次報告的“綠色GDP”項目,已被“無限期推遲”發布報告。近日,“綠色GDP”研究項目技術組組長王金南證實了這一消息,他表示,該報告被擱淺的很大原因,在于環保部門和統計部門在發布內容和發布方式上存在著重大分歧,而另一個原因是一些省市地方政府向兩部委施加壓力。(7月23日《新京報》)

  國家環?偩趾蛧医y計局當年聯合發布的《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》似乎要成為“絕響”了。2006年12月,在2006年度綠色中國年度人物頒獎典禮上,綠色GDP課題組代表高敏雪表示:“一些試點省市對是否繼續參加核算表示動搖!彪S后,環?偩指本珠L潘岳先生高調表態:“就算剩下一個省,我們也要把它做完!睉撜f,政府部門的決心和核算的艱辛是可以想見的,泛化地給哪個部門定性是非也是不公的事情,但在核算綠色GDP的問題上,無論是怎樣的分歧,都印證了綠色GDP之于我們,多么像是葉公好的那條龍而已。
  在GDP狂熱濃妝艷抹的時刻,綠色GDP的素面朝天地來了,我們都覺得這就是心目中的“白雪公主”,專家話語、民意輿情、政府動向一應地春心蕩漾,現在,談了好幾年戀愛,到了領證結婚的時刻了,卻忽然都曖昧躲閃起來--在國新辦發布會上,對于“綠色GDP”報告遲遲不見公布的問題,國家統計局局長謝伏瞻表示,“國際上尚無真正意義上的此GDP核算標準,也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式,所以還不能夠公布這些數據或者真正進行價值量的核算!
  考究地說,綠色GDP的確不是個規范說法,好比一個美女的小名,但不能說用昵稱談了戀愛就拒絕用大名注冊結婚吧。諸如美國此般的發達國家不談,譬如挪威,1978年就開始了資源環境的核算:建立起了包括能源核算、魚類存量核算、森林存量核算,以及空氣排放、水排泄物(主要是人口和農業的排泄物)、廢舊物品再生利用、環境費用支出等項目的詳盡統計制度;芬蘭也緊隨其后,建立起了自然資源核算框架體系。綠色GDP,專業的說法應該是"綠色國民經濟核算",國際上也叫“綜合環境與經濟核算”。雖是簡稱或者別稱,但并沒有實質差異。
  一是早在今年3月的時候,該課題組有關人士表示,2005年的綠色GDP核算研究已在去年年底完成并提交,污染損失和GDP扣減指數比2004年要更高,而該報告的最大突破點,是附有各省、自治區、直轄市污染損失GDP扣減情況統計表;二是"綠色GDP"研究項目技術組組長王金南認為:報告難產的另一個原因是"一些省市地方政府向兩部委施加壓力"--兩相結合,似乎還是可以看出一些因果關系的,相關職能部門承受的壓力也不難想見。但,這些問題的最后,都直接指向政府整體的治理結構:譬如環保部門與統計部門如何體制化合作、綠色GDP如何剛性起來與人事制度掛鉤、如何通過提升官員道德與調整法律機制遏制地方官員的政績沖動與GDP崇拜等等……也許,在核算綠色GDP之前,我們有些"帳單"就沒有算清楚,所以才導致算清楚了的數字也欲說還休。
  如果說綠色GDP不完善,那么,處于被糾偏位置的GDP本身呢?考驗我們與綠色GDP愛情的時刻到了--對于順應和諧社會與科學發展觀的理念,我們理應樂觀而堅守。

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