三大創新•政策主導下的制度創新
    2009-06-24    方家喜    來源:經濟參考報

  7年前的6月,《減持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》實施后,因為對股市的沖擊被迫暫停。專家們表示,7年后,由“減持”變為“轉持”,體現出政策主導下的制度創新。
  中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍表示,在當前市場環境下,“轉持”政策是在大小非解禁方面的一個政策創新。這部分股份只是劃轉到社保賬戶,其流通時間與其他國有股是一致的,即要鎖定三年,而這10%股份即使不給社保,鎖定期也是完全一樣。
趙錫軍說,社;饡诔欣^原國有股東的法定和自愿承諾禁售期基礎上,再將禁售期延長三年,無疑有利于減輕對二級市場的沖擊,同時增強投資者信心。

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