湖南加速向旅游產業強省跨越
    2010-01-08        來源:中國經濟時報

    中國經濟時報:同往年相比,2009年湖南省旅游業呈現出哪些新特點?

  楊光榮:2009年湖南實現旅游總收入1055億,同比增長23.87%。我認為有五個特點:一是邁上新臺階,作為全省的支柱產業,旅游總收入登上了1000億元新臺階,成為湖南第七個過千億元的產業。二是高速增長,旅游收入增幅接近24%。三是克服了金融危機、甲型流感等負面因素影響。第四是結構變化,受金融危機和流感的負面影響,入境游收入6.2億美元,增長只有0.42%,接近零增長,但國內游收入1012億,增長25.12%。五是強力促銷,2009年每個季節、每逢重大節日,我們都進行了旅游促銷活動,產生了良好的效益。

  中國經濟時報:去年湖南省旅游局制訂完成了《湖南省加快旅游產業建設戰略實施綱要》。這個《綱要》對湖南旅游業的未來發展有哪些具體規劃?

  楊光榮:這個《綱要》是今后5年湖南旅游產業建設的路線圖,是推進全省旅游產業建設的引路旗幟。概括來講,就是全面實施“1286”產業發展工程。
  “1”是指實現一個總體目標,即加快實現由旅游資源大省向旅游產業強省轉變;“2”是指實現兩個具體目標,即實現總量翻番,躋身全國十強;“8”是指實施八大戰略舉措;“6”是指強化六大保障措施。
  具體來說,就是到2014年,全省旅游總收入超過2000億元,在2009年的基礎上翻一番。力爭旅游總收入相當于全省GDP的比重翻一番,達到15%左右。同時旅游總收入在全國的排名要進入前10名,目前湖南旅游在全國位于12名。
  為實現旅游產業快速發展,全省旅游部門將重點實施八大戰略舉措,從加大政府主導力度、突出項目帶動策略、培育市場主體、推進集約發展、加快接軌融入步伐、創新市場營銷手段、提升旅游質量、實施人才興旅八個方面發力。同時,還要采取強化思想、組織、規劃、政策、機制、投入六個方面的保障措施。
  根據規劃,湖南省旅游項目建設將重點在6個方面發力:改造升級一批傳統旅游項目,力爭5年內新增5A級旅游區點10個,新增4A級旅游區點30個,3A級旅游區點50個;恢復建設一批文化底蘊深厚的旅游項目;建設一批具有時代特色的旅游項目;建設一批特色購物住宿餐飲旅游項目;策劃打造一批文化演藝旅游項目;建設一批旅游基礎設施項目。
  此外,我們還將重點培育30家經營規模超過億元的旅游企業,其中力爭10家規模上5億元,通過龍頭企業的帶動,提高我省旅游企業整體競爭力。

  中國經濟時報:在日前召開的全省文化強省工作會議上,湖南省提出,把文化產業作為重要的戰略產業和新的經濟增長點來培育,重點抓好文化旅游業等5大產業。今后文化旅游業是否會更受關注?

  楊光榮:文化與旅游不可分,我也認可“旅游是形,文化是魂”。沒有文化的旅游是蒼白的旅游,同時,旅游能夠促進文化的交流與傳播,推進文化產業的發展。
  對于文化旅游業,我們目前有三方面考慮:第一是打造文化旅游產品?紤]在長沙、張家界、韶山、岳陽、南岳和郴州等重點景區,策劃制作一批特色鮮明、構思新穎、制作大氣的主題旅游文藝晚會。第二是建設文化旅游協作區。國務院提出,支持各地開展旅游綜合改革和專項改革試點,鼓勵有條件的地方探索旅游資源一體化管理。我們在考慮張家界、大湘西能不能申請旅游試驗區,把民族、民俗、文化資源集中起來一體化管理;長株潭能不能建設一個低碳旅游試驗區等等。第三是建立文化旅游發展基金支持引導文化旅游產業發展。

  中國經濟時報:武廣鐵路客運專線已于2009年底開通載客運營,其對湖南旅游業最直接的影響是什么?

  楊光榮:湖南是旅游大省,旅游產品比較豐富,體系也比較完善。武廣高鐵開通后,進入湖南的交通問題進一步解決,專線進一步拉近了湖南與廣東、湖北以及與香港、澳門的距離。
  有句玩笑話,武廣開通后,廣州、武漢成了長沙的郊區,因為長沙處于兩市之間,到哪邊都只有一個多小時。實際上,我認為三市“互為郊區”。也就是說,時空距離的改變將使三大城市融為一城,而同城效應將使三市市民產生去看看城市的“另外三分之一”的旅游沖動。此外,粵鄂游客到湖南旅游的方式、三市市民生活方式都將隨著武廣的開通發生改變。
  目前,我們已在高鐵湖南段沿線六個城市開展旅游促銷活動,推介湖南旅游產品。此外,還需要完善相關配套服務措施,特別是對游客下高鐵后的自駕游服務要跟上。

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