“人口紅利”考驗宏觀調控藝術
    2007-04-12    記者:費楊生    來源:《中國證券報》2007-04-12 A11版
  大多數專家提出,人口紅利期就是中國的黃金發展期,一旦人口結構轉變就再難倒轉。
  專家預計,我國人口紅利還會持續5到10年左右;再加上經濟改革帶來的改革紅利,中國經濟在未來5年可以保持年均8-10%的增速。如何延長這個黃金期或使其最大化,將成為我們的政策選擇。
  中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長張車偉認為,所謂人口紅利,嚴格意義上是“人口機會窗口”,是指“中間大、兩頭小”的總人口結構,使得社會勞動力供給充足,且社會撫養負擔相對較輕,從而給經濟發展帶來的積極影響。他說,中國的這個“人口機會窗口”早在上個世紀60年代便已打開,但真正享有“人口紅利”是最近10年尤其是近6年。
  10年后或將枯萎的“人口紅利”正在考驗我國宏觀政策的調控藝術。高投資、高出口局面是適度保持還是繼續壓制,如何防止由此帶來的資產價格過度泡沫,這些都成為政策推行的必考題。
  張車偉認為,人口轉變對經濟增長的有利影響依賴于充分就業,后者體現在勞動密集型產業的快速發展上。因此,中國在人口紅利期這段時間,經濟增長不應該設置上限。他反對當前經濟過熱的判斷,并認為沒有必要過多地限制經濟增長。
  中國社會科學院金融所所長李揚同樣認為,高投資現狀與人口結構基本相符,沒有必要大力打壓高投資和高出口。他說,倘若投資和出口被壓制下來了,反而造成了“人口紅利”的浪費。但在一些專家看來,高投資、高出口帶來了產能過剩、環境代價大、國際貿易摩擦頻頻、國際收支不平衡等等問題,調控是必然的。
  此外,還有專家提出,如何防范資產價格泡沫破裂也考驗著決策者。他們認為,人口結構變化主宰了資產價格的長周期漲落,在缺乏更為多樣化的疏導途徑情況下,高儲蓄易流向房地產和證券市場等領域,由此推高資產價格。一些專家警告,如果政府不加引導,任由目前的儲蓄率攀高,在未來5到10年內,中國易催生資產價格泡沫。而最好的防范辦法是,加大對公共事業的財政支出,健全社會保障體系。
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