近來，深圳一些企業或整體外遷，或向外擴張。
    11月初，深圳市機械行業協會已在廣東惠東縣大嶺鎮置地200多萬平方米，30多家企業打算出走惠東的惠州（深圳）機械裝備產業基地；華誼儀表公司生產的數字萬用表，產地近日悄悄地由“深圳”變成了“東莞”……

新趨勢：傳統產業“企業外遷”與新興產業的“快步落戶”

    據深圳市貿易工業局今年6月的調查，該市共有18個工業行業出現“企業外遷”，羅湖、南山、寶安、龍崗四區已經外遷企業499家，另有20多家打算外遷。
    該局局長王學為說，外遷的企業以機械制造、電子元器件、塑料制品、玩具等勞動密集型的傳統產業為主，約占外遷企業總數的58%，遷往地多在廣東的東莞、惠州、河源等地和湖南、江西、山東等內地省份。
    在傳統產業“外遷”的同時，深圳一些高新技術企業也開始在異地設立制造基地。比如深圳華為準備到東莞生產交換機。
    但人們注意到，在“企業外遷”的同時，許多企業也快步“落戶深圳”。在寶安區的冼屋、樟坑徑管理多個工業區的深圳市金華海物業管理公司負責人說，“今天有老企業遷出去，明天就有新企業搬進來”。
    據工商部門的資料，近年落戶深圳的大都是IT、生物工程等高新技術企業，其中不少是國內外的知名企業。
    11月26日，在法國總統薩科齊訪華的第一天，歐洲第一、世界第三大制藥企業法國賽諾菲—巴斯德公司宣布，將投資7億元，在深圳建立年生產能力2500萬劑的疫苗生產企業。
    就在湖北、廣西等地以“豪華彩禮”準備“迎娶”臺資在大陸的“龍頭”企業“富士康”時，“富士康”日前宣布，將其全球運籌總部暨全球制造中心定位于深圳。
    深圳市市長許宗衡說，傳統產業“企業外遷”和新興產業“快步落戶”，表明深圳“在不斷調整和優化升級”。

“四個難以為繼”：推動傳統企業北上、西進、東擴

    近年，深圳明顯感覺到資源的壓力，并在2005年初明確提出了土地、能源和水資源、人口膨脹、環境承載力的“四個難以為繼”。
    于是，土地政策開始緊縮、地價攀升。今年初，深圳全面實行工業用地的“招拍掛”，成為2006年底國家發布全國工業用地出讓最低價標準以來，第一個全面取消工業用地協議出讓的城市。
    近年，深圳逐年提高了城市最低工資標準。據資料，按照2007年每月850元的最低工資標準，深圳成為全國大中城市中最低工資標準最高的城市。
    面對附加值低、能耗高、污染嚴重的傳統產業企業帶來的環境負荷，深圳抬高了環保門檻。今年10月，深圳出臺產業結構調整和產業導向目錄，禁止印染、造紙、制革、電鍍等35個高污染、高能耗企業落戶深圳。
    深圳工業用地“吃緊”、經營成本“走高”，內地省、市來深圳招商所開出的各種“優惠”，就給了深圳急于需要擴張的傳統產業以極大誘惑。于是，他們或是“北上”，或是“西進”，或是“東擴”。但人們發現，這些企業“外遷”的往往是土地需求量大、能耗大、勞動密集的加工生產環節，其企業總部和研發、設計、營銷、外貿等“核心”依然留在深圳。
    深圳市貿易工業局的調查表明，因高污染、高能耗和經營成本負擔而“適應”產業調整、“適應”市場條件的外遷企業，在深圳的“企業外遷”中占比不大，“企業外遷”的主流是新興產業、強勢企業“做大做強”的“擴張”外遷。

轉移促進升級：深圳不會出現產業“空心化”

    深圳的“企業外遷”，近日引起了媒體的關注，也引發了人們對深圳產業“空心化”的一些議論和擔憂。
    但深圳市貿易工業局的統計表明，2005年以來的外遷企業，對該市工業增加值的影響只有1%。另據深圳今年前9個月經濟運行數據，該市實現規模以上工業增加值達2182億元，同比增長15.2%，高出GDP增幅2個百分點。
    據悉，為了防止產業“空心化”，深圳近年已采取“適度重型化”的快速推進措施。在該市今年前9個月的工業增加值中，重工業實現增加值同比增長16.5%；電子信息產業和機械設備制造業實現的工業增加值增速分別達到23.05%和15.45%。
    在規模以上工業總產值約占深圳1/3的寶安，利用傳統產業騰出的空間，發展新興產業。寶安區委書記周林祥說，寶安不僅要“騰籠換鳥”、“放雀引鳳”，更要換換發展思路。今年前10個月，該區實際利用外資同比增長10.6%；高新技術產品實現產值1662.9億元，約占全區規模以上工業總產值的一半。
    深圳市貿易工業局局長王學為說，這些數據表明深圳的產業調整已見成效。他認為，能耗高、污染嚴重的傳統產業，特別是土地需求量大、能耗大、勞動密集的加工生產環節“走出深圳”，可以大大地減輕深圳的土地、能源、人口和環境的壓力。
    深圳市副市長張思平認為，“企業外遷”既是機遇，也是挑戰。如果處理得好，將促進產業結構調整和優化，就像上世紀60年代發達國家工業向亞洲“四小龍”轉移，并沒有削弱這些國家的競爭力，反而促使其向高端轉型。
    但怎樣才能“處理得好”？專家認為，關鍵是堅持“消長平衡”原則、把握產業轉移的節奏。
    深圳市委書記李鴻忠提出要“舍得投入、舍得時間、舍得聲譽”，按照科學發展觀來實現深圳的可持續發展，透出的是深圳對自身發展階段認識的清醒，更是深圳人的自信。

梯度轉移：內地經濟發展的新機遇

    據統計，深圳的加工貿易出口額約占全國1/5，而中西部21個省、區加工貿易出口額僅占全國的2.8%。專家認為，加工貿易的梯度轉移是必然趨勢。
    專家們建議，政府應該用“有形之手”，引導“三來一補”企業向更具勞動力和資源優勢的地區轉移，同時引導深圳大量的內地流動人口“回流”，逐步使深圳從加工制造基地向產業樞紐的地位轉移。
    據悉，今年上半年，深圳6個區政府和一些行業協會、行業龍頭企業在異地簽約設立了20多個“深圳產業轉移園”。
    而對于內地，用來深圳招商的昆明經濟技術開發區管委會主任張寧的話說，深圳“企業外遷”是內地的一次“發展機遇”。
    事實上，深圳的企業外遷、擴張，已經引起內地各省的關注。今年以來，湖南、貴州、江西、云南等省及下轄地市，紛紛來深圳招商，有的省甚至由省長親自掛帥，大張旗鼓地來深圳招商。
    產業轉移，帶來的將是深圳與內地經濟的雙贏。