[進入京滬競相打造國際金融中心專題]
上海國際金融中心建設正在提速。 繼5月份成功舉辦“首屆陸家嘴論壇”,吹響上海國際金融中心建設“集結號”之后,近期上海市政府已經悄然在推進上海國際金融中心建設方面邁出了實質性步伐,記者從相關方面獲悉,經過近3個月的調研、論證以及與中央有關部門的交流之后,目前,下一階段上海國際金融中心建設的框架已經基本確立。 “經過我們的集思廣益,目前上海國際金融中心建設已經形成了一個大概的思路,即以金融體系建設為核心,打造兩個重點!痹谧蛉丈虾=鹑谙到y召開的“紀念建黨87周年暨弘揚抗震救災偉大精神報告會”上,上海市委常委、副市長屠光紹表示。 記者了解到,從今年3月開始,上海市政府對在滬“一行三會”分支機構、上海證券交易所、交通銀行、銀聯等金融機構進行了一次規?涨暗拇髣訂T,并向相關機構和部門布置了6個課題。屠光紹透露,近幾個月以來,經過與在滬金融機構、“一行三會”分支機構、北京的相關大型金融機構以及金融監管部門的交流與溝通之后,目前上海國際金融中心建設大的方向已經確定,并得到了中央相關部門的肯定,下一步就是要把這些成果變成具體可行的措施,而這些措施則主要可概括為“一個核心”,“兩個重點”。 上海建設國際金融中心最大的優勢就是具備相對比較齊全的金融要素市場,不過經過調研,上海也發現了自身的不足,在金融要素體系上具體表現為:首先,金融要素體系的功能需要進一步發揮,結構要進一步完善,層次需要進一步豐富。其次,各要素市場的協調性和融通性不夠。第三,投資者結構不完善,尤其是機構投資者力量非常薄弱。對此,屠光紹指出,上海擬從四個方面打造金融要素市場:第一,繼續完善金融要素市場,打造人民幣產品中心;第二,建設資產管理中心;第三,建設支付體系,打造支付清算中心;第四,加快發展金融專業服務機構。 除了“一個核心”之外,上海也將加快推進兩項“重點”:第一個“重點”就是在金融領域“先行先試”!霸诮鹑陬I域先行先試既是建設上海國際金融中心的內在需要,也是全國發展金融業,推進金融改革開放的客觀需求!蓖拦饨B表示。之所以要在金融領域進行“先行先試”主要是由于上海的金融市場、金融機構擁有在各個方面進行先行先試的條件:首先上海的金融體系最為完善;其次,浦東綜合配套正在加緊推行“先行先試”,金融領域的“先行先試”可以與之形成合力。 上海在金融領域的“先行先試”將從六個方面鋪開:一、在完善金融市場的結構和層面方面;二、在推進金融工具和產品創新方面;三、在完善投資者結構方面;四、在金融業對外開放方面;五、在深化金融改革,包括機構改革方面;六、在創新金融監管方式方面。在這六個方面中,有很多方面都需要中央金融管理部門的配合,屠光紹表示,目前上海已經跟相關金融監管部門交換過意見,并確立了近期將要推進的具體工作,近期將會很快展開。 上海推進國際金融中心建設的另一個“重點”是營造良好的金融發展環境。屠光紹表示,上海將在資金支持、土地供應、人才發展、鼓勵創新等方面加大政策支持力度;加強金融法治環境、信用環境、中介服務環境建設;完善地方層面推進上海國際金融中心建設的配合機制,充分發揮上海市推進國際金融中心建設領導小組的作用,不斷提升服務能力和服務水平;探索通過地方立法形式,為上海國際金融中心建設的環境營造工作提供法制保障。 |