在美國最大的兩家住房抵押貸款融資機構房利美和房地美出現資金困境的情況下,美國財政部長保爾森、美聯儲主席伯南克和紐約聯邦儲備銀行行長蒂姆·蓋斯納于當地時間7月13日召開的緊急會議上發表聲明,要求國會授權財政部“暫時”“無限量”地購買房地美和房利美兩公司的股票,同時提高兩公司現有的信貸額度,以挽回市場信心。
真成“政府資助機構”了
行業人士指出,作為“政府資助機構”,房地美和房利美一直以來都可以從財政部獲得上限為22.5億美元的信用額度。本次議案如通過,意味著這兩大機構獲得的政府支持力度將進一步提高。 財政部官員表示,財政部購買兩家公司股票的期限為18個月。保爾森所提出的措施標志著,美聯儲將“明確擔!狈康孛篮头坷纼杉夜镜膫鶆。此前,美國政府幾乎從未與哪家公司建立過如此密切的利益關系。 此外,美聯儲還獨立授權兩公司直接向紐約聯邦儲備銀行借款。保爾森要求美聯儲承擔“顧問”的角色,監督房利美和房地美兩公司的最低資本要求。紐約聯邦儲備銀行將以商業銀行正常的貸款利率(2.25%),直接向兩公司提供貸款。 上周,雷曼兄弟公司發布報告稱,房利美和房地美或面臨嚴重流動性不足問題,可能被迫籌資750億美元。由于美國總規模約12萬億美元的普通住房抵押貸款由這兩家機構提供融資或信用擔保,這一利空消息導致兩家公司的股價當周幾乎被“腰斬”。房地美和房利美上周股票分別下滑47%和45%。這一嚴重態勢引起了保爾森的關注。他在周日發表的講話中說:“這兩家機構在美國住房融資體系中扮演著核心角色,而且必須以股份公司的形式繼續履行職責。我們正經歷房市調整,兩家機構對這個市場的支持尤為重要!
奮力自救更好
在政府貨幣和財政當局施以援手的同時,兩大機構也在努力自救以穩定局勢。房地美計劃在當地時間7月14日通過出售短期票據融資30億美元。而房利美首席執行官馬德則發表聲明說,公司仍然持有充足的資金儲備,并保持著與資本市場之間的流動性。這一暫時的流動資金來源將有效地強化整體市場信心。 在美國政府共同擔保兩公司的運營健康后,公司股票重新振作起來。目前,兩公司累計籌集了200億美元的資金來清償其達29年來最高的貸款拖欠率。 房利美和房地美分別設立于1938年和1970年,目前經手的住房抵押貸款總額約為5萬億美元,幾乎占美國住房抵押貸款總額的一半。分析人士認為,兩家機構的情況已經糟糕得無以復加。
次貸危機恐現“升級版”
一些分析人士認為,房利美和房地美目前面臨的困境表明,美國次貸危機遠未結束,甚至有繼續惡化的可能。雷曼兄弟公司分析師警告說,如果兩家公司破產,其后果將十分嚴重。與之相比,美國次貸危機到目前為止所引發的金融動蕩不過是“小巫見大巫”。分析人士認為,如果房利美和房地美破產,美國住房抵押貸款市場很可能在短期內完全“停擺”,這不僅將使美國住房市場復蘇無望,還會危及美國整體經濟增長。許多分析人士預計,美聯儲很可能在近期宣布對這兩家公司開放“貼現”窗口,即像對待商業銀行一樣為它們直接提供貸款,以解決其融資困難問題。還有人推測,如果情況繼續惡化,甚至不排除美國政府以某種形式接管這兩家公司的可能。更為嚴重的是,房利美和房地美主要從事“次級住房抵押貸款”以外的住房抵押貸款業務,投資者擔心,它們陷入困境顯示,由美國住房市場泡沫破裂引發的“次級住房抵押貸款危機”有可能向更為廣泛的“住房抵押貸款危機”演變,而這將進一步加大美國乃至全球金融動蕩的風險。如果再考慮到由原油、糧食及其他大宗商品價格飆升引發的全球性通貨膨脹問題,世界經濟正面臨多年來最嚴峻挑戰。 |