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| 2009-01-20 作者:吳瓊 來源:上海證券報 |
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昨日（1月19日），上海證券報獲悉，除了近日出臺的汽車業振興規劃，未來還有一系列針對汽車業的具體振興細則將出臺。中國汽車流通業協會和天津市汽車行業流通協會表示，未來各部委將相繼出臺涉及二手車市場的利好政策，比如，規范二手車經營環境、降低二手車交易稅負、放松二手車貸款等。
近日，國務院常務會議審議并原則上通過汽車產業調整振興規劃。但有關二手車發展的方案并未體現在該規劃中。
中國汽車流通協會秘書長沈進軍表示，目前公布的汽車業調整振興規劃只是國家計劃體系的一個組成部分。實際上，汽車業整體振興規劃絕不僅止于這些內容。近期，國家各部委將陸續出臺關于振興汽車規劃的具體內容，涉及汽車業的主要方面。其中，會針對二手車出臺一些利好政策。
二手車利好的核心在于規范二手車經營秩序。目前，業內普遍反映，不少中低檔車通常由經紀公司銷售，由于經紀公司魚龍混雜，從而導致了二手車市場的混亂，消費者不敢去買二手車。
天津市汽車行業流通協會秘書長尹金平告訴記者，“在重新梳理后，國家將出臺針對二手車市場的新政策或者統一性、原則性的政策。各地在不違反國家法律的基礎上，再視實際情況修改和調整。統一性的原則將包括兩方面：一是規范二手車準入門檻，二是出臺推動二手車的金融財稅規定。前者職規范經營者的門檻，對經營場地、資金、領導層及員工的素質作具體的規定；后者如減低二手車稅收、在金融上扶持二手車市場發展�！�
據了解，關于推進二手車市場發展的方案已經幾易其稿。2008年，商務部和中國汽車業流通協會就兩次開會討論，以確定新的二手車管理辦法、二手車品牌管理辦法。
尹金平認為，二手車市場未來發展潛力不亞于新車市場，提供二手車貸款將有利于二手車市場的發展。目前，天津市新車和二手車交易之比為1：0.7；中國一些發達地區新車和二手車交易之比為1：1.2，遠低于國外3：7的比例。
中國汽車流通協會建議，將二手車增值稅率從實際銷售價格的2%降至1%，將有利于降低二手車交易成本；且能打擊變相避稅的現象。按2007年交易量計算，能為國家增加稅收超過10億元。
不過，市場更期待的是，放松二手車貸款環節。尹金平指出，隨著市場的進一步規范，二手車金融業務也將得到政策上的扶持。屆時，在交易成本、融資成本下降的兩大利好下，中國二手車市場將快速發展。
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