海南省昌江黎族自治縣年財政收入不過兩億元,是省級少數民族貧困縣。這樣一個窮地方,縣委縣政府卻作出承諾:從今年起,每年拿出數百萬元來免除職業中學學生的學雜費、住宿費、信息費和課本費,補助住校生的生活費。該縣領導說:“這項政策帶有一定的‘強制性’,我們將通過立法的形式,保證所有不能進入高中學習的青年進入職業中學并掌握技能!保ㄒ5月14日《中國青年報》)
一個貧困縣,在發展教育和教育投入上能有如此“大手筆”,足見那里領導者的眼光和決心,由此也想到了其他地方,想到了教育投入不足問題。教育投入不足已經成為制約教育發展的瓶頸,而且多年未能解決。這僅僅是錢的問題嗎?昌江縣的做法可以給許多地方上一課。 昌江很窮,窮到財政入不敷出,每年的收入不及開支預算的一半。按照慣常思維,在這樣的條件下,恐怕連政府機關的正常運轉都難以保證。如果再有公車消費、公款吃喝、公務旅行之類的開銷,教育投入就更排不上隊了。然而,昌江縣打破了這個“規律”,今年的教育經費預算達到了8000萬元,占全縣年度財政預算的15%。這項預算的絕對數與經濟發達地區相比,算不了什么大數,但它所占預算比例卻堪居各地前列。這樣的決策,這樣的預算,才是關注民生,富有遠見的,是政府執政為民的具體體現。 昌江縣“通過立法保證所有未升入高中的青年進入職業中學學習”圖什么?圖的是提升青年一代的基本素質,圖的是讓青年一代靠知識憑技能改變命運。這就是眼光,就是抱負,是發展的眼光,長遠的抱負。有了這樣普遍接受了中等以上職業教育的一代人,還愁昌江不能擺脫貧困嗎?發展教育,百年大計,昌江人看準了方向,走對了路子。 反觀一些非貧困乃至經濟發達地區,在教育的投入上卻吝嗇的很,有了錢寧肯去搞勞民傷財的“形象工程”,去毫無節制地奢侈揮霍,也不肯拿出一點有限的資金去把學校辦得多一點,好一點,更沒有氣魄保證所有的青年人都能接受中等以上的教育。至于某些貧困縣,更是“理直氣壯”地“叫窮”,甚至以窮為“榮”,躺在國家補貼上過日子。于是,許多孩子失學,大批青年缺乏知識和技能,憑力氣干活,靠老天吃飯,日復一日,年復一年,窮者愈窮,惡性循環。 有比較才有鑒別。教育的投入不僅僅是錢的問題,更是思想方法、執政理念問題,還有眼光和決心。這就是昌江實踐告訴我們的道理。 社會轉型,工業化、城鎮化,不是簡單的農村人口和勞動力的轉移。一個重要的前提條件是人口素質的提高。即使建設新農村,其建設者也不再是原來意義上的農民了。為此,請各地學學昌江,在教育上加大投入吧,收獲的成果一定是豐碩的。 |