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如果把當前的中國經濟比作一艘正在快速放慢的航船，那么中央提出和實施的積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策正是要讓這艘船避免過快地減速。
據消息人士透露，即將召開的中央經濟工作會議，將再次強調實施“適度寬松貨幣政策”，促進經濟平穩較快增長的必要性。
十多年來，貨幣政策總稱中首次使用“寬松”的字眼。分析人士認為，
貨幣政策從“從緊”轉向“適度寬松”，此舉意在增加貨幣供給，就是要在繼續穩定價格總水平的同時，在促進經濟平穩較快發展方面發揮更加積極的作用。
“適度寬松的貨幣政策其內涵在于通過調整貨幣供應量、利率和信貸管理等，達到刺激經濟增長的目的�！睂ν饨洕Q易大學金融學院副院長丁志杰說。
M2增幅不宜定得過高
目前，市場對明年廣義貨幣增長率的目標預期約為16%-17%，但記者從權威人士處了解到，考慮到目前物價下行趨勢明顯、GDP增速大幅放緩和股市資產價格大幅回調這三個吸納貨幣的主要因素都在大幅收縮，如果明年廣義貨幣增長率（M2）的增長目標定在16%、17%的水平，這個目標將很難實現。而且，就算年初將M2定在較高的水平，受各方面因素影響，也不一定能夠實現。
央行數據顯示，近5個月來，M2增速出現連續下滑。截至2008年10月末，M2余額為45.31萬億元，同比增長15.02%，比上月末低0.27個百分點。而資料顯示，1997年的亞洲金融危機之后的4年中，GDP實際增幅徘徊在8%左右，其中的3年，M2增速在14.5%以下，僅1998年M2增速達到15.3%。
因此，社科院近日發布的經濟藍皮書稱，2009年M2可能進入新的上升周期，增速逐漸提高，全年或增長15.5%左右，處于適度區間上部。
不過，中國建設銀行研究部總經理郭世坤認為，在一個正常的經濟增長的時期，M2大致都是17%。過多的貨幣在短期內釋放，要考慮可能會導致遠期的通脹。他傾向于明年M2大致維持在17%的水平，M1大約維持在15%還是可以的，但也要看明年的具體環境。
而前述權威人士認為，如果明年的企業貸款需求不能轉強，即使貨幣投放再多也沒有用，只能充斥在銀行體系買債券。即使銀行放貸，貨幣的流動性也會下降，可能全變成定期存款存放在銀行。他認為，在經濟蕭條的時候，貨幣增長目標的實現，更多要看貸款。
信貸增速或將高于15%
受經濟下滑導致需求減少影響，今年前10個月，我國貸款增速呈現前高后低的態勢。截至10月末，金融機構人民幣各項貸款余額29.83萬億元，同比增長14.58%。不過，業內人士預計，11、12月份，貸款增長將有大幅度提升。
建行最新的研究報告預測稱，11月份的貸款增速就將達到15%的水平。而隨著各家銀行紛紛加大貸款的投放，12月份貸款增速很可能再上臺階。
記者從權威人士處了解到，明年的貸款增速應該不低于今年。按照今年的新增貸款規�？赡艹^4萬億推算，明年的新增貸款可能達到4.6萬億以上。
郭世坤也認為，信貸規模如果要實現支持經濟增長的話，起碼應該有兩位數的增長。明年信貸增速可能會保持在15%-16%，這是一個比較健康的增速水平，但14%也不能算低。
不過，前述權威人士也對銀行貸款可能大幅增加表示了擔憂。他說，在經濟蕭條的時候，"想貸的不給、想給的不要"的情況可會更加嚴重。如果銀行大量貸款的話，短期內肯定會導致需求迅速上升，貸款余額隨之增長。但這些錢貸下去之后是不是能夠變成真正的有效消費需求則很難說。"如果消費能吸納，經濟就復蘇了；而如果吸納不了，最后可能加劇產能過剩。"
而這或許正是央行和銀監會一再強調新增貸款要滿足"有效"需求，要堅持采取"有保有壓、區別對待"原則的重要原因。
貨幣政策工具仍將組合出臺
適度寬松的貨幣政策提出不到20天，央行即宣布，大幅下調人民幣存貸款基準利率1.08個百分點，同時大幅下調金融機構存款準備金、中央銀行再貸款、再貼現等利率。盡管央行的貨幣政策工具幾乎傾巢出動，但市場對于明年貨幣政策"更松"的預期，不僅沒有減退，反而更強。
中金公司首席經濟學家哈繼銘認為，適度寬松的貨幣政策還要繼續執行下去。到2009年底利率還得降108個基點，法定準備金率還得降250～450個基點。
在匯率政策方面，明年人民幣仍會繼續升值，但預計升值幅度要小于今年。
中信證券首席宏觀經濟分析師諸建芳則預計，明年一年期定期存款基準利率將降至1.44%的水平，一年期貸款基準利率降至4.23%，法定存款準備金率降至12%左右。
除了"兩率"工具之外，央行繼六個月期和三年期央票停發之后，近日又暫停了一年期央票的發行，其利用央票增加流動性的用意十分明顯。在其他貨幣政策工具的應用中，業內人士認為，明年央行將繼續加大公開市場操作的力度，保證銀行間體系的流動性充足。 |