9月28日，國資委主任肖亞慶在國新辦舉行的新聞發布會上介紹了十八大以來國企改革有關情況。在回應第三批混改涉及的領域及混改節奏等問題時，肖亞慶表示，混改和其他改革一樣都是開放的，要吸引各種所有制企業，包括國外企業也可以參加。專家分析，在國企改革中引入外國資本，透露出未來國家發展更加開放的信號。

　　“希望美國對我們的國企開放”

　　國資委在發布會上介紹了十八大以來央企的運行情況。截至2016年底，央企資產總額達到50.5萬億元，和前一個五年相比增加了80%;從效益來看，這五年效益是6.4萬億元，增加了30.6%，增加幅度是比較高的;上交各種稅費10.3萬億元，增加了63.5%。今年1-8月央企繼續保持良好的態勢，營業收入同比增長15.7%，利潤總額同比增長17.3%，都是歷史同期增加量最高的。

　　在談到國企改革時，肖亞慶說，“混合所有制改革是國有企業改革的突破口，我們一直堅定不移往前推進?！钡?，混合所有制改革是國有企業改革的內容之一，不是改革的全部，企業要以市場導向為導向，以市場的需求為需求，宜混則混、宜獨則獨、宜改則改。

　　混合所有制改革的目的，是希望能夠取各種所有制之長，集各種所有制之優，來發展國有企業。肖亞慶說，“我們國企改革是開放的，要吸引各種所有制企業，國外企業愿意參加也可以參加，我們也歡迎?！?/p>

　　“當然我們希望美國對我們也要開放，對我們的國有企業也要開放，要全面、正確、客觀地來看待中國的國有企業?！毙啈c說，這個改革開放的過程一定是雙贏的、多贏的，各方利益在開放和改革過程中都能夠放大，都能夠確保。所以，混合所有制改革一定要推進下去，混合所有制改革的效果也正在不斷顯現。

　　中國企業研究院首席研究員李錦分析，“在國企改革中引入社會資本、外國資本的表態，透露出一個信號，未來我們國家發展將呈現更開放姿態?！?/p>

　　混改第三批試點或不久推出

　　前一段時間中國聯通的混改方案落地，引起了社會的廣泛關注，很多企業在不同的層級和領域推進了改革試點，下一步混改將在哪些重點領域推進?

　　國資委副秘書長、新聞發言人彭華崗介紹，目前各層級企業混改的數量占到整個中央企業的68.9%。地方國有企業現在混改的企業數量也占到了47%。這幾年數量在不斷地增長。

　　混合所有制改革的層級也在不斷地提升。彭華崗說，這幾年在探索三級企業、二級企業，甚至也在探索集團層面的混合所有制改革。另外，混改領域也在不斷地拓寬，重點領域的混合所有制改革試點在電力、石油石化、電信、航空、軍工等選擇了一些企業展開，兩批已經有19家企業進行了混改，第三批正在研究當中，估計不久也會推出。

　　關于下一步的混合所有制改革，彭華崗介紹，作為國有企業改革的重要突破口，和其他改革不一樣，混合所有制改革是一個企業的市場化的行為，不像公司制改制，今年要全部完成?；旄囊鶕髽I的發展情況，根據各方面資本對企業參與改革的積極性來進行改革，所以一定會是“一企一策”。

　　“混合所有制改革效果的顯現，總是要給企業一個周期，比如一個產品的周期，或者一個行業的周期?！毙啈c說，也不能指望一混就靈，一混所有都好了。

　　“混合所有制改革是這五年國企改革最大的熱點之一，從這里開頭，又在這里形成高潮，這也分為熱議、有序等待、熱潮三個階段，開始時間分別是2014年1月、2015年3月與2016年9月?！崩铄\分析，第三批混改名單由發改委發布，下一輪混改中，重化工業、電信相關行業將是重點領域。隨著供給側改革推進，混改的重點將從去產能轉向去杠桿。

　　熱點

　　央企重組 不以企業數量變化為導向

　　針對有記者提問南船北船會兼并嗎?肖亞慶回答：“任何情況都有可能發生?！?/p>

　　國資委副主任黃丹華介紹，十八大以來，國資委先后完成了18組34家央企的重組，同時，新組建了中國航發、中國鐵塔兩家公司，央企數量調整至98戶。

　　黃丹華介紹，通過橫向合并，強化了規模效應，2017年有48家中央企業入圍了世界500強，行業的帶動力和影響力顯著的提升。從這些年的實踐來看，推進中央企業的重組整合，不是以企業數量的變化為導向?！跋乱徊?，我們將堅持深化改革，推進國有資本有進有退?！?/p>

　　肖亞慶補充，央企重組，“大”是目標之一，但不是最主要的目標?！斑€是要看國際市場，看國內市場需要什么樣的企業，我們就朝著這個方向重組什么樣的企業?！毙啈c舉例，像中車在中國是很大了，但是國際上的一些著名的公司，像西門子、阿爾斯通也在進行重組，他們有很多新的重組內容。

　　“2015年下半年以來，重組頻率提升，而且規模和力度都很大。央企進入大企業時代，目前的98家最終重組合并到80家左右只是時間問題?！崩铄\預測。

　　東北經濟 正在發生一些積極變化

　　在東北地區國企改革的問題上，肖亞慶介紹，國企的改革和市場的融合，還面臨很多企業機制的問題，既有微觀的行業政策問題，也有宏觀政策的問題，這都需要進一步完善。

　　“近年來，關于振興東北經濟，黨中央、國務院發了很多的文件和支持政策。東北地區的經濟發展呈現出一個很好的態勢。我多次去調研學習，看到很多企業特別是國有企業正在發生一些積極變化?！毙啈c說。

　　“提到遼寧，我覺得東北制藥的改革還是不錯的，在小總部、大集團、加強管控方面有很多成效，也為剝離社會職能做了很多工作?！毙啈c說，最近東北特鋼的重組也很有特點，東北特鋼是一個老大難的問題，能夠解決到現在的程度相當不容易。當然還有很多案例，充分表明了東北地區經濟正在不斷地振興，也讓我們看到東北的國有企業是很有希望的。

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