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實施鄉村振興戰略 加快農業農村現代化
2018-03-05 作者: 李國祥 來源: 經濟參考報

?  黨的十九大作出實施鄉村振興戰略重大決策部署后,中央經濟工作會議將實施鄉村振興戰略作為重點工作進行了部署,中央農村工作會議聚焦實施鄉村振興戰略,今年中央一號文件提出了實施鄉村振興戰略的全面系統性意見。從中央到地方,實施鄉村振興戰略已經成為“三農”工作的總抓手,社會力量已經積極響應,必將在我國現代化進程的關鍵節點上取得重大標志性成就。

  實施鄉村振興戰略,我國重大“三農”問題將得到根本性解決。從頂層設計到具體實踐,強化鄉村振興制度性供給,推進體制機制創新,有利于解決我國農業質量效益競爭力不高、城鄉居民收入絕對水平差距大和農村優質稀缺要素外流等突出問題。也只有從農村產權制度和現代農業要素市場化配置機制創新入手,才能得到根本解決。農村土地“三權分置”,平等保護土地經營權和使用權,才能保護農業農村市場化投資的積極性,才能培育出新動能。提高農業供給體系質量,發展農業適度規模經營和農村新產業新業態,新型農業生產經營主體才能獲得市場均衡收益,農業農村市場主體和要素才能全面激活,創新驅動作用才能發揮。當鄉村振興戰略不斷落實,并取得實際成效,農業和農村經濟現代化才能不斷推進。經濟基礎決定上層建筑,農業農村現代化最終也會實現。

  實施鄉村振興戰略,我國重大“三農”問題將得到全面解決。產業興旺是重點,實施鄉村振興戰略還將統籌推進農村政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化。這些舉措一方面將為農村經濟建設提供強大動力和組織保障,另一方面也將全面解決薄弱的農村基層黨建和鄉村治理能力低下、不良的鄉風、差異化的農村民生和惡化的農村環境生態等突出問題,推動農業全面升級,讓農業成為有奔頭的產業。

  無須諱言,農業還是我國現代化的短腿,農村還是我國現代化的短板。堅持農業農村優先發展,在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,堅持農民主體地位,特別是實施鄉村振興戰略領導責任制建立后,在市場活力充分釋放、體制機制推動和政策支持等共同作用下,農業農村現代化將全面加快,打贏脫貧攻堅戰、城鄉基本公共服務均等化以及農業強、農村美、農民富等階段標志性目標將會如期實現。

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