5日提請審議的政府工作報告明確了今年發展主要預期目標,其中,國內生產總值(GDP)增長5.5%左右。政府工作報告指出,經濟增速預期目標的設定,主要考慮穩就業保民生防風險的需要,并同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。這是高基數上的中高速增長,體現了主動作為,需要付出艱苦努力才能實現。
3月5日,第十三屆全國人民代表大會第五次會議舉行首場“代表通道”采訪活動。這是全國人大代表通過網絡視頻方式接受采訪。新華社記者 李鑫 攝
在接受《經濟參考報》記者采訪時,一些代表委員和業界人士表示,GDP增長預期目標充分考慮了當前經濟運行實際,體現了穩中求進工作總基調,有利于引導發展預期、提振市場信心、調動各方面積極性。
回望2021年,面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰,全年主要目標任務較好完成。GDP比上年增長8.1%,兩年平均增長5.1%,在全球主要經濟體中名列前茅。
政府工作報告指出,全球疫情仍在持續,世界經濟復蘇動力不足,大宗商品價格高位波動,外部環境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力?!敖衲旯ぷ饕獔猿址€字當頭、穩中求進。面對新的下行壓力, 要把穩增長放在更加突出的位置?!?/p>
中國民生銀行首席研究員溫彬表示,穩增長的主要目的是促進就業、保障民生。今年高校畢業生規模達到1076萬人,創歷史新高,就業壓力明顯大于去年,必須保持必要的經濟增速。
“今年5.5%左右預期目標的設定,首先考慮了穩就業保民生防風險的需要?!眹鴦赵貉芯渴腋敝魅蜗驏|在3月5日的國務院新聞辦吹風會上表示,經濟穩是基礎。今年實現5.5%左右的增長,擴大就業、增加收入就有基礎,經濟運行就能保持在合理區間。
向東指出,去年我國GDP達到114.4萬億元,在這個基礎上實現5.5%的增長,相當于5年前增長7.4%、10年前增長10.5%;對應的經濟增量超過9萬億元,與世界上排第11、12位的經濟體一年的經濟總量接近。
全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨表示,今年5.5%左右的經濟增速目標,是高基數上的中高速增長,體現了統籌穩增長、調結構、推改革的政策導向,也體現了主動作為,要求我們付出努力去實現。
如何實現“5.5%左右”的GDP預期目標?向東表示,今年要著重做好幾個方面工作。一是堅持穩字當頭、穩中求進。要把穩增長放在更加突出的位置。各地區各部門要切實擔負起穩定宏觀經濟的責任,積極推出有利于經濟穩定的政策。要貫徹新發展理念,推動經濟實現質的穩步提升和量的合理增長。二是加大宏觀政策實施力度。今年財政、貨幣、就業優先等政策力度不小,財政支出超過26萬億元,退稅減稅約2.5萬億元,貨幣政策要強化對實體經濟的支持,為經濟平穩運行提供有力支撐。三是堅定不移深化改革擴大開放促進創新,堅定實施擴大內需戰略,著力激發市場活力、增強發展內生動力。
政府工作報告對“穩增長”的路徑著墨頗多——“著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間”“宏觀政策有空間有手段,要強化跨周期和逆周期調節,為經濟平穩運行提供有力支撐”“著力穩市場主體保就業,加大宏觀政策實施力度”“完善減負紓困等政策,夯實經濟穩定運行、質量提升的基礎”“堅定實施擴大內需戰略”“深入實施創新驅動發展戰略”“更大激發市場活力和發展內生動力”……
“當前我國經濟發展面臨‘三重壓力’,在高基數基礎上實現5.5%的中高速增長,體現了穩中求進工作總基調。我國經濟韌性強、政策空間大,只要把各項宏觀調控政策落到實處,通過艱苦努力是能夠實現的?!睖乇蛘f。
徐冠巨表示,政府工作報告多次提及“市場主體”和“活力”,強調“微觀政策要持續激發市場主體活力”“更大激發市場活力和發展內生動力”等,并明確一攬子務實可行的舉措,系統性、針對性都很強,貼近企業期盼,對1.5億市場主體意義重大,更加堅定了企業的發展信心。
全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝表示,政府工作報告強調,要繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?,完善減負紓困等政策,推動降低企業生產經營成本,加大企業創新激勵力度等,這些道出了企業的所思所憂所盼,有助于增強應對經濟下行壓力挑戰的能力,讓企業對更好推進民營經濟高質量發展充滿信心、充滿期待。