國家財力不斷增強 收支緊張矛盾仍然突出
財政宏觀調控能力的不斷增強,離不開國家“錢袋子”的日益充盈。
2006年全國財政收入約4萬億元,到2010年超過8萬億元,達到83080億元。財政收入的穩定增長,是我國綜合國力持續增強的重要體現,為貫徹落實黨中央、國務院的戰略部署和重大決策,促進經濟平穩較快發展和人民生活水平不斷改善,加快構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會,提供了堅實的財力保障。
近年來,財政收入增速高于GDP增速成為社會關注的熱點。對此,謝旭人解釋說,經濟發展是財政收入增長的基礎,財政收入增長與經濟發展總體上應相適應,但財政收入增長與GDP增長在數量上并不是一一對應關系,兩者不完全同步是正常的。2006年至2010年,我國經濟平穩較快發展,國內生產總值年均增長11.2%,如果按現價計算,年均增長16.6%。同期全國財政收入年均增長21.3%,高于GDP增速,但與稅收相關性強的工業增加值、固定資產投資、社會商品零售額、進出口貿易等經濟指標的增長基本上是相適應的。財政收入較快增長,也表明我國經濟增長的質量和效益進一步提高。在經濟增長的基礎上,稅收征管水平不斷提高,預算外資金逐步納入預算管理等,也是財政收入穩步增長的重要因素。
此外,他強調,在看到國家財力不斷增強的同時,也要清醒認識到,我國財政收入占GDP的比重和人均財力水平在國際上仍處于偏低水平。
“必須看到,我國是擁有13億人口的發展中大國,區域、城鄉之間發展很不平衡,經濟社會發展中還存在不少薄弱環節亟待加強,今后一個時期財政收支緊張的矛盾仍然比較突出!敝x旭人說。