展望“十二五”:讓發展成果更多更好地惠及百姓
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變發展方式的攻堅時期。站在新的起點上,未來五年的財政工作思路備受關注。
“《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》從多方面對發揮財政職能作用提出了新的更高要求,并對‘十二五’時期深化財稅體制改革提出了具體要求,為做好今后一個時期的財政工作指明了方向!敝x旭人說。
謝旭人強調,未來五年,財政部門將按照黨中央、國務院的統一部署,進一步加強和改善財政宏觀調控,促進經濟結構調整和發展方式轉變,包括加快構建擴大內需長效機制,加強農業基礎地位,提升制造業核心競爭力,培育發展戰略性新興產業,大力促進服務業和中小企業發展等。
未來五年,財政部門將進一步加大保障和改善民生力度。加快社會主義新農村建設,推動城鄉統籌發展。促進實現教育公平,合理調整收入分配關系,健全覆蓋城鄉的社會保障網,支持醫療衛生事業改革發展,加快保障性住房建設,推動文化事業發展。
未來五年,財政部門還將加快財稅體制改革。在合理界定事權基礎上,按照財力與事權相匹配的要求,進一步理順各級政府間財政分配關系。健全公共財政預算,提高財政收入質量,增加公共服務領域投入。通過調整增值稅和營業稅征收范圍、合理調整消費稅范圍及稅率結構、逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度、全面實施資源稅改革、研究推進房地產稅改革等舉措,積極構建有利于科學發展的財稅體制。全面推進財政科學化精細化管理,以科學化精細化管理促改革、促落實、促效益,讓發展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。